能源轉型和能源安全是篇大文章,要堅持先立后破,使清潔能源平穩有序替代傳統能源,加快世界經濟綠色低碳轉型。中方愿同各方持續深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產、綠色交通等領域國際合作,在力所能及范圍內為發展中國家提供支持。
攜手構建公正合理的全球治理體系
——在二十國集團領導人第十九次峰會第二階段會議關于“全球治理機構改革”議題的講話
(2024年11月18日,里約熱內盧)
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的盧拉總統,
各位同事:
二十國集團領導人峰會已經走過16年歷程。這些年,我們同舟共濟、應對國際金融危機,推動全球經濟、金融、貿易等領域合作,帶領世界經濟走上復蘇之路。我們勠力同心、直面全球挑戰,共同應對氣候變化,抗擊新冠疫情,領航技術變革,不斷賦予二十國集團新的責任和使命。我們攜手同行、完善全球治理,加強宏觀經濟政策協調,推動國際金融機構改革,以平等協商、互利共贏精神引領國際合作。
站在新的起點上,二十國集團應該承前啟后、繼往開來,繼續做完善全球治理、推動歷史進步的力量。我們應該秉持人類命運共同體理念,相互視對方的發展為機遇而非挑戰,相互把對方作為伙伴而非對手;恪守以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則,維護以國際法為基礎的國際秩序。應該結合二十國集團職能,在經濟、金融、貿易、數字、生態環境等領域進一步凝聚國際共識,完善全球治理,促進平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。
第一,完善全球經濟治理,建設合作型世界經濟。我們已經制定二十國集團全面增長戰略,建立強勁、可持續、平衡和包容增長框架。當前,要致力于加強全球經濟伙伴關系,在財政、金融、貨幣、結構性改革方面加強宏觀政策協調,培育新質生產力,提高全要素生產率,為世界經濟開辟更廣闊發展空間。要用好二十國集團財長和央行行長會議機制,打造宏觀政策協調的“穩定器”,營造開放、包容、非歧視的國際經濟合作環境。國際金融機構和商業債權人作為主要債權方,應該參與對發展中國家減緩債行動。要營造風清氣正的營商環境,堅持對腐敗零容忍,加強追逃追贓國際合作,不為腐敗分子及其資產提供“避風港”。
第二,完善全球金融治理,建設穩定型世界經濟。要增加發展中國家話語權和代表性,按照各方商定的時間表和路線圖,開展世界銀行股權審議,推進國際貨幣基金組織份額占比調整。要共同維護國際金融市場穩定,防止本國貨幣政策調整產生負面外溢效應,發達國家在這方面應該承擔起責任。要完善金融風險監測、預警、處置體系,加強數字貨幣、稅收等領域合作,筑牢全球金融安全網。要加快落實《二十國集團可持續金融路線圖》,更好滿足發展中國家綠色融資需求。
第三,完善全球貿易治理,建設開放型世界經濟。要把發展置于國際經貿議程中心地位,持續推動貿易和投資自由化便利化,要繼續推進世界貿易組織改革,反對單邊主義、保護主義,推動爭端解決機制盡快恢復正常運轉,并將《促進發展的投資便利化協定》納入世界貿易組織規則框架,早日就電子商務協定達成一致。要積極推進世界貿易組織規則與時俱進,既要解決長期未決議題,又要積極探索制定面向未來的新規則,提高多邊貿易體制的權威性、有效性和相關性。要避免經濟問題政治化、人為割裂全球市場,避免以綠色低碳為名、行保護主義之實。兩年前,中國同印度尼西亞等國共同發起《產業鏈供應鏈韌性與穩定國際合作倡議》,呼吁構建更具平等性、包容性和建設性的產業鏈供應鏈伙伴關系,我們愿同各方就此加強合作。
第四,完善全球數字治理,建設創新型世界經濟。要強化二十國集團數字經濟部長會議功能,在數字化轉型、數字經濟和實體經濟深度融合、新興領域規則制定等方面發揮引領作用。要加強人工智能國際治理和合作,確保人工智能向善、造福全人類,避免其成為“富國和富人的游戲”。中方舉辦了2024世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議,發表了《人工智能全球治理上海宣言》,同各方推動聯合國大會通過加強人工智能能力建設國際合作決議。中方將于2025年繼續舉辦世界人工智能大會,歡迎二十國集團成員參與。
第五,完善全球生態治理,建設生態友好型世界經濟。要遵循共同但有區別的責任原則,本著人與自然和諧共生理念,全面有效落實《巴黎協定》和《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》。發達國家要向發展中國家提供必要的資金、技術、能力建設支持。近期舉辦的生物多樣性締約方大會達成重要共識,我們要共同支持今年年內舉行的氣候變化、荒漠化締約方大會取得積極成果。能源轉型和能源安全是篇大文章,要堅持先立后破,使清潔能源平穩有序替代傳統能源,加快世界經濟綠色低碳轉型。中方愿同各方持續深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產、綠色交通等領域國際合作,在力所能及范圍內為發展中國家提供支持。
全球安全治理也是全球治理的重要組成部分。二十國集團要支持聯合國及其安理會發揮更大作用,支持一切有利于和平解決危機的努力。要本著“戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火”原則,推動烏克蘭危機局勢降溫,尋求政治解決之道。中國和巴西會同有關全球南方國家共同發起了烏克蘭危機“和平之友”小組,旨在匯集更多致力于和平的聲音。加沙戰火給人民帶來沉重苦難,要盡快推動各方停火止戰,為緩解地區人道主義危機和戰后重建提供支持。解決巴以沖突循環往復的根本出路是落實“兩國方案”,恢復巴勒斯坦民族合法權利,建立獨立的巴勒斯坦國。
各位同事!
讓我們重溫二十國集團成立初心,從里約熱內盧再出發,弘揚伙伴關系,踐行真正的多邊主義,開辟共同發展繁榮的美好未來!
謝謝大家。